您当前的位置:队伍建设

洛宁县委统战部述责述廉报告

发布时间:2015-7-20 18:22:45
      2015年,在县委、县政府的坚强领导和县纪委的正确指导下,统战部以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设“两个责任”工作。现将统战部2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
  一、落实党风廉政建设责任制情况
  (一)加强领导,认真部署。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立党风廉政建设和反腐败领导小组,由部长担任组长,负总责,由统战部班子成员为副组长,负责抓具体工作。成员由各部门负责人组成。把党风廉政建设摆上议事日程,召开了党风廉政建设专题会议,部署我部党风廉政建设工作,机关干部签订责任书,年终召开述职述廉会,对党员领导干部工作和廉政方面进行测评,使党风廉政建设工作常抓不懈。
  (二)层层分解,落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,将党风廉政建设责任制进行了分解,明确了工作任务,根据领导班子成员工作分工,确定各部门负责人作为党风廉政建设第一责任人,并纳入全年考核的重要内容,促进党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。
  (三)健全机制,强化监督。认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、行政审批和物资采购工作负总责;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。
  二、党风廉政建设各项工作推进情况
  (一)深化党风廉政教育。始终高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,召开专题会议,组织党员干部认真学习了《改进工作作风、密切联系群众八项规定》,集中学习了《关于在全县机关作风效能建设明察暗访工作的意见》、《关于在全县党政机关开展会员卡专项清退活动的通知》和《关于纠正中秋节国庆节期间不正之风的通知》等文件精神,进一步严肃了工作纪律。利用每周一的学习例会时间,开展党纪党风警示教育,组织收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐,提高了党员干部的廉政素质,增强了拒腐防变的能力,使党员干部受教育人数达100%。
  (二)提高反腐倡廉意识。统战部党员干部认真学习、努力实践,严格按照党和上级的要求做事。将“要我做”,变成“我要做”。严格要求自己,不断提高个人综合素质和本部门的整体素质,为各项工作的顺利完成奠定了良好的基础。班子成员认识到位、严以律己,态度端正,切实做到立党为公、执政为民,把党风廉政建设作为衡量自身思想觉悟高不高、党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准。
  (三)加强党风廉政制度建设。对现有规章制度进行全面清理审查的基础上,制定了一些符合单位实际的制度和规定。在完善管权、管人、管财、管物、管事等重点岗位的制度建设方面,着重抓好领导班子议事、决策,规范权力运行等方面的制度建设,推进议事决策的科学化、民主化。完善了财务管理制度、公务接待管理制度、公车管理制度等,做到用制度管人,靠制度管事。完善了领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度,完善了民主生活会制度、会议议事制度等规章制度,注重抓好领导干部从政行为的规范。
  (四)认真改进干部工作作风。领导班子坚持正确舆论导向,进一步落实中央八项规定,改进工作作风,坚决反对“四风”。班子成员身先士卒,尤其是第一负责人率先垂范,为全体机关干部廉洁自律树立了榜样。每位机关干部没有利用职权和职务之便谋取私利;没有利用职权损害群众利益的情况;没有出现违规使用同心扶贫救灾资金的现象;没有出现利用公款吃喝、旅游的事件;没有党员干部利用红白喜事借机敛财事情的发生。
  三、切实履行党风廉政建设责任制
  (一)认真组织好领导干部廉洁自律专题民主生活会。按照县委、县纪委有关要求,定期召开机关干部廉洁自律专题民主生活。参会人员认真总结、剖析各自工作开展及自身存在的有关问题,做到批评与自我批评,使全体干部职工受益匪浅,端正思想、规范行为、廉洁行政。
  (二)坚持民主集中制决策重要事项的原则不动摇。县委统战部始终严格执行民主集中制的具体制度,坚持每月召开一次领导班子会议,坚持按时过好党内组织生活,发扬党内民主,推进领导方法的合理化及领导决策的科学化,从而提高领导班子的决策水平和工作效率,确保廉政建设取得真成效。在财务支出上,坚持县委统战部党组集体领导下的一支笔审批制度,经费使用从不搞主要领导个人说了算。在重大事项决策上,坚持民主议事会制度,提高机关议事制度的公开性和透明度。
  (三)完善机关管理制度,做好厉行节约。严格执行财务支出先批后办制度。明确了财务审批程序、支出范围和权限,大额支出要经研究同意才能支出。严格执行了公务用车管理制度,公务车辆费用实行定额管理使用,严格控制在县财政局核拨的标准内。公务接待严格按标准实行,严格执行相关规定,严禁超标准接待,严格执行定点接待办法,杜绝公务接待中的浪费现象。
  三、履行党风廉政建设促进工作顺利开展
    同心实践工作:今年上半年,省、市同心实践行动各参与单位深入贯彻落实联席会议精神,围绕项目建设、政策支持、人才培养、社会服务扎实开展帮扶,取得了明显成效。截至目前,省、市领导、专家学者和企业家210人次深入洛宁慰问调研、洽谈项目,《2015年“同心”实践行动工作联席会议成员单位和支持单位支持措施暨项目一览表》中的223项帮扶措施,64项已落实、159项正在实施之中,到位政策性资金12567.55万元,实际到位同心捐赠款物60余万元。培训医生85名、果农55人,治疗白内障患者120名。
非公经济工作:一是向全县非公有制经济人士发出倡议书,倡议全县非公经济人士要发挥统战资源优势,同心共建实力洛宁。围绕中心,服务大局,借助全省统战系统同心实践基地在洛宁建设的平台,加强与省市同心实践行动成员单位的沟通联系,结合他们人才多、信息广、联系高层的优势条件,积极向全省非公经济代表人士、企业家宣传洛宁、推介洛宁。二是非公经济人士理想信念教育活动扎实开展。围绕增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉的“四信”意识,组织非公经济人士赴红色教育基地延安进行理想信念教育,以“民营企业家与中国梦”为主题,以守法诚信为重点,紧贴民营企业实际,采取有力措施,切实把非公有制经济人士理想信念教育实践活动落到实处。三是由县工商联牵头,拟编纂出版《竹乡儿女》一书。该书是首部洛宁县人物志,挖掘整理洛宁籍知名人士相关信息,编纂出版《竹乡儿女》一书,对于展现竹乡儿女风采,提高洛宁知名度,让人们更好地认识洛宁、了解洛宁、热爱洛宁,夯实统一战线服务招商引资工作基础,推动洛宁经济社会转型跨越具有重要的意义,目前,征集线索已大头落地,正在完善。四是制度不断完善,地位不断提升,加强对非公有制企业人员的教育和培养,正确引导非公有制经济人士正确判断当前面临的机遇和挑战,凝聚人心,加快发展。通过组织召开和参加各种会议向非公有制经济人士宣传党和国家关于发展非公有制经济的方针政策、法律法规,县委、县政府的工作思路、工作重点,把非公有制经济人士的思想统一到党,统一到县委、县政府的部署上来。认真落实领导分包重点企业(项目)责任制、例会制度、重大项目协调会制度、现场会制度,深入企业开展调研活动,千方百计为企业(项目)解决实际困难和问题。维护非公经济的合法权益,有效促进了我县非公经济和非公经济人士“两个”健康发展。截止5月底全县规模以上工业企业预计完成主营业务收入72.9亿元,同比增长7.6%;全县民营经济预计完成营业收入66.4亿元,同比增长19.4%;完成增加值24.9亿元,同比增长10.7%;上缴税金2.23亿元,同比下降20.2%。
    民族宗教工作:一是结合民族团结宣传月活动,在全县深入开展民族团结进机关、企业、社区、校园、乡镇、学校、宗教场所“六进”活动。二是服务少数民族中招、高招考试。三是协助少数民族群众办理民族成份纠错。四是与王范回族镇联合推出“美丽乡村·道德讲堂”活动。五是把清真食品监管列为日常工作,对全县清真食品的生产、流通、销售等进行集中检查。上半年围绕人畜饮水、道路铺筑等少数民族发展项目,先后到省定的7个民族村调研13次,召开民族乡村会议3次,讨论5次,整理项目材料16份,涉及4个乡镇8个村,涉及资金2000万元,经过筛查、论证,上报市局8个项目,涉及资金452.45万元。实施“和谐寺观教堂”创建活动,确保洛宁民族宗教领域的和谐稳定。把宗教活动场所开设组织机构代码证和单位银行结算账户作为全年宗教工作重点,截至5月25日,全县77处宗教活动场所全面完成了开立组织机构代码证和银行结算账户。完成对63处基督教堂挂牌工作,提高了信众辨别合法与非法宗教活动场所的能力,确保宗教领域和谐稳定。
    加强党外代表人士建设: 一是组织党外人士积极参与全县中心工作,开展政协委员视察,进一步提高我县统一战线服务科学发展的工作能力和参政议政水平。二是是不断建立完善党外代表人士管理台账,联合社院开展培训活动,举办培训班,对无党派人士、党外代表人士、非公经济代表人士、少数民族干部、宗教界代表人士和统战干部进行培训。
    海外联谊及对台工作:一是4月22号,洛宁县赵村镇西王村孙氏宗祠隆重举行孙中山先生铜像揭幕仪式。世界华人协会会长、孙中山和平教育基金会主席、夏威夷中国妇女慈善会会长、孙中山先生的孙女孙穗芳,世界孙氏宗亲联谊大会执行会长、中华孙氏文化园慈善基金会会长孙文才先生及同属燕山世第孙氏宗亲代表参加仪式。 这是全县人民的共同荣耀,必将成为洛宁县一笔宝贵的精神财富。二是台湾新同盟会彰化分会乡里长参访团一行41人,5月17日到洛宁县西山底乡同心·现代农业产业园考察。三是在省、市侨联有关负责人的陪同下,福建归真堂药业股份有限公司总经理邱淑花一行10余人到我县进行投资考察。通过以上活动的开展,海外联谊、对台、对侨工作持续深入开展,为我县招商引资夯实了基础。
    干部队伍建设持续健全: 把“三严三实”专题教育融入到全体党员干部的经常性学习教育之中,部长带头落实各项工作,亲自为全体党员干部上党课。集中学习了中央统战工作会议精神和《中央统战工作条例》,鼓舞了干部队伍干事创业的信心。上半年围绕县委、县政府中心工作,认真落实“四个纳入”要求。一是将统战理论方针政策纳入县委中心组理论学习。二是将同心实践、统战理论等政策纳入社会主义学院洛宁分院和党校党政领导干部培训的课程。三是将统一战线宣传工作纳入新闻宣传的一项重要内容。四是将统一战线理论政策、台侨、民族宗教等政策纳入中小学素质教育内容。截止目前共组织撰写统战信息、宣传、调研稿件70篇(条)。统战信息被中央、省、市统战部工作信息及县采用工作信息26篇(条)。采写统战宣传稿件45篇,被《中国统一战线》、《团结报》、《党的生活》、《政协论坛》、《河南日报》等市级以上纸质媒体共发宣传稿件17条(篇),国家级5篇,省级4篇,市级8篇。统战网站《根在中原》洛宁站累计更新上传信息72条,被省委统战网站、《同心专栏》、市委统战部网站采用38条,被中国·洛宁门户网站和《同心实践专栏》采用31条。围绕中心工作,积极开展创先争优活动,2015年上半年获市级以上奖项24项。
五、存在问题和下步打算
  回顾统战部党风廉政建设工作,通过全体党员干部的共同努力,虽然我们取得了一些成绩,但还存在一些不足:一是对党风廉政建设认识有待加强。部分党员干部对党风廉政建设认识不足,存在一手硬、一手软的现象,安排党员集中学习的次数还远远不够。二是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
  下一步,统战部将按照县纪检委的要求,继续加强党纪政纪和法律法规教育,既用先进典型进行示范教育,又用反面案例进行警示教育,使广大机关干部不断提高思想政治素质,在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线;进一步建立完善各项规章制度,规范干部行为,将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中,把党风廉政建设制度化、法制化,继续抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部有规可守、有章可循。