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洛宁县委统战部党支部教育实践活动整改落实、建章立制环节主要工作情况汇报

发布时间:2014-12-25 16:46:49

      整改落实、建章立制是教育实践活动的根本,是检验活动能否取得成效,赢得群众认可的关键环节。县委统战部党支部高度重视、精心组织,在坚持学习提高、广征意见建议和开展回头看查缺补漏的基础上,本着着眼长远、标本兼职的原则,认真做好整改落实、建章立制环节各项工作,确保活动取得扎扎实实的成效。按照会议安排,我代表县委统战部党支部将“整改落实、建章立制”环节主要工作作以汇报,不当之处,敬请批评指正。
      一、组织实施情况 
     (一)持续学习,提高认识。坚持把学习贯穿活动始终,认真学习省、市、县委关于做好整改落实建章立制环节工作部署要求,特别是深入学习习近平总书记在听取兰考县委、河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神和省市县领导重要讲话精神,切实统一思想,提高认识,进一步把思想和行动统一到中央、省、市、县委的要求上来,提升抓好突出问题整改的紧迫感和自觉性。
     (二)加强领导,周密部署。
为把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作落到实处,8月份以来,先后召开4次党支部会议,对党支部和部机关整改落实工作进行研究部署,提出明确要求。研究制定了《县委统战部教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作方案》,明确第三环节的主要任务、整改内容、目标要求、工作重点、方法步骤等,为开展好这一环节各项工作提供组织保障。
     (三)开展“回头看”,打牢基础。为了把整改落实、建章立制环节做好做扎实,县委统战部党支部利用一周时间,对照中央省市县委对前两个环节的具体部署要求,对前两个环节工作逐项进行“回头看”,聚焦“四风”,看学习是否深入透彻、征求意见是否广泛全面、查摆问题是否到位、批评与自我批评是否见人见事见思想,看即知即改、立行立改是否见效,看专项整治是否到位,看责任主体、推进措施是否明确。通过开展回头看活动,对发现的问题进行了整理分类,并及时进行补课,为做好整改落实、建章立制环节工作打下了坚实的基础。
      二、整改落实情况
      统战部党支部紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。
     (一)制定整改方案,加强计划性。在充分吸收学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节各个层面反映的意见和建议的基础上,研究制定了《县委统战部支部委员会整改落实方案》及党支部成员个人整改措施。党支部着重围绕理论学习不够深入系统,服务管理党外人士不够,深入基层为群众办实事好事较少,工作缺乏激情、创新担当意识不够,廉洁自律要求不够严格,规章制度不完善不落实等方面存在的突出问题,提出了10项、25条具体整改措施;党支部成员共列出整改问题54项,70条具体整改措施。在此基础上,建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
     (二)开展专项治理,突出针对性。按照中央有关通知精神,对照中央开展的21项、省委36项、市委12项、县委15项专项整治事项,结合统战部党支部工作特点和教育实践活动中查摆出来的突出问题,确定了8个专项整治事项。党支部成员按照分工,牵头开展整治文山会海,整治“三公”经费使用过程中存在的问题,整治“庸懒散拖”,规范公务用车,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,从严管理领导干部身边工作人员等专项治理工作,认真做好相关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。目前,8项重点整治工作已全部完成。
     (三)狠抓整改落实,确保实效性。一是围绕服务大局抓整改。自觉坚持围绕中心、突出中心、服务中心、助推中心,以全省同心实践行动为载体和平台,深入开展调研,不断完善工作制度,采取有效措施,推动工作扎实开展,取得了明显成效。截至目前,“同心”实践行动各参与单位在第一次联席会议上确定的133项支持措施和项目,已落实106项,25项正在实施;实际到位“同心”捐赠资金3037万元,其中省烟草公司捐赠2000万元,河南交通投资集团捐赠264万元。倾斜政策性项目资金1.66亿元,其中省财政厅支持2000万元,省交通运输厅支持2700余万元,省扶贫办增加扶贫搬迁资金2050万元。捐赠车辆、医疗器械、电脑、图书等物品价值835.52万元;组织项目推介会、招商考察等活动21次,向395家知名企业推介、宣传洛宁,促成18个招商项目成功签约,签约资金45.31亿元。二是围绕制度完善抓整改。坚持以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导,围绕解决“四风”方面突出问题,着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,建立和完善内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。按照坚持群众利益、注重规范具体、强化制度执行的原则。废止了《车辆管理办法》、《机关工作管理办法》、《公务接待管理规定》。修订了《学习调研制度》、《机关财务管理制度》、《机关接待办法》。为进一步便于与县同心实践行动联席会议各成员单位的沟通联系,制定了《同心实践行动成员单位联络员工作职责及工作制度》。三是围绕改进作风抓整改。大力弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”,强化责任担当,切实改进作风,使治庸治懒成为常态。一是修订了《签到和请销假制度》,严格执行上下班签到制度和工作期间不定期检查通报制度,加强监督检查,强化纪律观念,切实改进工作作风。第二是按照《学习调研制度》的要求,每周坚持集中理论、业务学习,不断提升机关全体领导同志的业务水平和工作能力。在机关营造了人人思想向上、工作向上、团结奋进、争先创优的良好氛围。
通过认真对照整改措施,逐条逐项推进整改落实,截至目前,除远期整改事项未完成外,党支部完成整改8项,党支部成员完成整改29项。
     (四)坚持开门整改,强化公开性。把群众路线贯穿于整改工作全过程,切实增强公开性和透明度,及时向群众公开第三环节工作方案、党支部整改落实方案和制度建设计划,及时通报整改进度,自觉接受群众监督和评判,让群众感受到实实在在的成效。
      三、建章立制情况
      本着管用、有效的原则,结合统战部实际情况,进一步加强制度建设,加大制度执行力度,不断巩固教育活动成果。
     (一)注重统筹,制定制度建设计划。党支部围绕解决“四风”方面的突出问题,把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点,制定了切实可行的《县委统战部党支部班子制度建设计划》,明确了制度建设内容、责任分工和完成时间,有效推动制度的“废、改、立”工作。 
     (二)注重规范,不断完善规章制度。结合新形势、新要求,修订、完善了一系列规范性制度,使统战部的各项工作逐步做到制度更加健全、程序更加明确、活动更加规范。为进一步加强对部机关的科学管理,修订了《学习调研制度》、《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《联系党外交友制度》、《服务非公企业制度》、《同心实践行动成员单位联络员工作职责及工作制度》等制度,有效发挥了制度的引导、激励、约束功能。
     (三)注重落实,提升制度执行水平。加强制度公开力度,推动制度落实,强化按制度办事意识。加大落实和执行力度,努力实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人的科学管理,推进统战工作有制可依、有范可守、有序可循。
      在县委第七督导组的科学指导下,县委统战部党支部以解决“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高党支部的工作水平为着力点,坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持整改问题与建章立制相结合,“整改落实、建章立制”环节达到了预期的效果。下一步,我们将按照习近平总书记“收尾”不是“收场”的要求,进一步加大整改力度,兑现承诺,善作善成,一抓到底,抓出成效,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹,真正做到“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”。